Sr. Miquel Roca
TENGO UNA PREGUNTA PARA USTED
SR. MIQUEL ROCA JUNYENT, "PADRE DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
En Totana, a 14 de enero de 2021
Antecedentes del proceso constitucional
Alumno: Miguel López Martínez
Introducción: La Constitución española de 1978 comienza a desarrollarse con la aprobación de la ley para la Reforma Política. El 15 de diciembre de 1976 es aprobada por en referéndum por los españoles y en su artículo tercero se otorga al Gobierno o al Congreso de los Diputados la iniciativa de reforma constitucional. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 1: ¿Qué supuso para nuestra naciente democracia la LEY PARA LA REFORMA POLÍTICA? ¿Cómo vivió usted el período de nuestra historia contemporánea denominado la “Transición”?
El proceso constituyente
Alumno: David Peñalver Sánchez
Introducción: La elaboración y aprobación de la Constitución comprende dos grandes periodos: la redacción de un anteproyecto por parte de la ponencia constitucional y el debate parlamentario en el congreso de los diputados y el senado. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 2: ¿Por qué el proceso constituyente duró tanto tiempo?
Elaboración y aprobación de la Constitución
Alumno: Mario Ortiz Moreno
Introducción: La Constitución española de 1978 fue la primera en redactarse tras 40 años de dictadura, desde la republicana de 1931. También fue la primera que se elaboró con un amplio consenso de las variadas fuerzas políticas y supone el fruto de la Transición española, que nos condujo de la dictadura de Francisco Franco a una democracia parlamentaria equiparable a las europeas. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 3: ¿Podría describirnos el contexto político y social en el que se redactó y desarrolló la Constitución?
Alumno: Juan Pérez Guevara
Introducción: El 26 de julio de 1977 el pleno del Congreso en una de sus primeras reuniones aprueba la creación de una comisión constitucional. En esa misma sesión, todos los grupos parlamentarios acuerdan una moción en la que encargan a dicha comisión redactar un proyecto de constitución. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 4: ¿Qué función tuvo la comisión constitucional en el proceso de elaboración, redacción y aprobación de la Constitución? ¿Estableció alguna condición a la ponencia?
Alumna: Mª Rosario Ríos Sánchez
Introducción: En agosto de 1977, la comisión constitucional compuesta por 36 diputados que representan de forma proporcional a los grupos parlamentarios, designo a la Ponencia, el órgano de estudio y propuesta que deberá redactar el anteproyecto de Constitución. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 5: ¿Por qué se decidió la creación de un equipo de ponentes para redactar la nueva Carta Magna? ¿Qué criterios se siguieron para seleccionar a los conocidos como los “padres de la Constitución”?
Alumno: Javier Corrales Costa
Introducción: Entre los meses de agosto y diciembre de 1977 la Ponencia celebra un total de 29 sesiones. Se acuerda el carácter reservado de las sesiones, por lo que las reuniones se producen a puerta cerrada. Los ponentes acordaron preparar un esquema general de materias que deberá tener el proyecto de Constitución y redactar un proyecto de código constitucional completo. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 6: ¿Qué temas o artículos generaron mayores diferencias entre los ponentes?
Alumno: Daniel Caiza Villalta
Introducción: "Los siete magníficos", como les bautizaron los periodistas parlamentarios de la época, se enfrentaron en noviembre a una nueva dificultad cuando la revista "Cuadernos para el diálogo" publicó más de una treintena de los primeros artículos del borrador: nacionalidades, intervención del Estado en la economía, ausencia de mención expresa a la Iglesia Católica, un voto particular de los socialistas a favor de la república, el modelo educativo, debate en torno al divorcio, al aborto ... demasiado ruido como para que sectores todavía influyentes no se pusieran nerviosos. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 7: ¿En algún momento pensó qué la comisión se paralizaría o no conseguiría su objetivo? ¿Dificultaron los trabajos constitucionales las filtraciones que se produjeron a la prensa?
Debate en el Congreso
Alumna: Ana Vivancos Martínez
Introducción: En enero de 1978 se publicó en anteproyecto y se abrió el plazo para la presentación de enmiendas. Durante este tiempo, diputados de todos los grupos parlamentarios registraron más de 3000 enmiendas. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 8: ¿Esperaban recibir tantas propuestas de cambio en los contenidos de los artículos y apartados del anteproyecto constitucional? ¿Qué significó para la ponencia este proceso de estudio de las enmiendas presentadas al anteproyecto?
Alumna: Irene Rodríguez Lidón
Introducción: El hecho de tener tres representantes en la ponencia otorgaba cierta facilidad a UCD para hacer prosperar sus tesis buscando en cada caso un aliado circunstancial, pero las negociaciones no avanzaban. Huyendo de la presión mediática, los “padres de la Constitución” se encerraron una semana en el Parador de Gredos, en Ávila, consiguieron cierto desbloqueo de los artículos más complejos. Pero, durante el debate del polémico Título VIII, el de la organización territorial del Estado, Gregorio Peces-Barba, anuncia que abandona los trabajos. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 9: ¿Qué motivos provocaron está decisión? ¿Qué significó para la Ponencia este acontecimiento?
Alumno: Domingo Espinosa Molino
Introducción: En abril de 1978, la Ponencia entrega el texto resultante a los presidentes del congreso y de la comisión de asuntos constitucionales, una vez revisadas las enmiendas y establecidos los acuerdos de modificación. A partir de este momento, comienza el procedimiento parlamentario a puerta abierta. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 10: ¿Considera que era necesario que este proceso constitucional se viera sometido a tantos controles? ¿Se modificó significativamente el texto original realizado por la ponencia?
Alumno: Alejandro Teruel Muñoz
Introducción: Entre los meses de abril y junio la comisión de asuntos constitucionales y libertades públicas celebra un total de 24 sesiones. En estas reuniones se debate el informe de la ponencia y las enmiendas que aún continúan por resolver. Durante estos meses, los medios de comunicación ejercen una amplia cobertura de los trabajos de la comisión. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 11: ¿Qué papel jugaron los medios de comunicación en este proceso constitucional?
Alumna: Tania Lorena Fajardo
Introducción: A mediados de mayo, se produjo nuevamente una situación delicada, ya que los socialistas consideraban que no se estaba respetando el equilibrio de fuerzas. Más de una veintena de artículos se aprobaron con votaciones muy ajustadas. Adolfo Suárez ordenó reconducir las negociaciones, ya que el objetivo seguía siendo el consenso en sí mismo. El vicepresidente Fernando Abril Martorell tomó entonces las riendas y convocó una cena entre los dirigentes de UCD y los del PSOE. Fueron varias reuniones en distintos hoteles y restaurantes de Madrid que empezaron con una cena el 22 de mayo en el restaurante José Luis, inicio de los conocidos "pactos del mantel”. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 12: ¿Podría explicarnos qué significaron estos pactos en este proceso constitucional? ¿Cómo vivió usted como representante de las minorías catalana y vasca quedarse al margen de estos pactos?
Alumno: Jaime García López
Introducción: En julio comienza el debate sobre el dictamen de la comisión prolongándose durante 12 sesiones. El 21 de julio de 1978 el pleno del Congreso aprueba el texto del proyecto de Constitución. El Congreso aprueba el texto constitucional con una amplia mayoría de votos a favor. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 13: ¿Qué recuerdos tiene de ese día tan importante para nuestra democracia? ¿Tiene grabado en su cabeza alguna imagen de ese día?
Debate en el Senado
Alumna: Raquel Espinosa Molino
Introducción: Entre agosto y septiembre de 1978, la ponencia y comisión del Senado revisan el proyecto constitucional y las más de 1000 enmiendas presentadas. Durante el mes de septiembre el pleno del Senado inicia el debate que se prolonga durante más de 10 sesiones y a principios de octubre aprueba las modificaciones al texto de Constitución remitido por el Congreso de los Diputados. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 14: ¿Qué significó para los “padres de la Constitución” este proceso de enmiendas, modificaciones y debates? ¿Cree usted que era necesario someter el texto constitucional a tantas revisiones?
Alumna: Virginia Díaz Martínez
Introducción: Pocas Cartas Magnas pueden presumir de haber sido corregidas por la pluma de un Premio Nobel. La Constitución Española de 1978 sí. Tampoco son muchos los novelistas que han tenido la oportunidad de perfeccionar el texto de la ley fundamental de su país. Corría 1977 cuando el Rey Juan Carlos designó senador al escritor Camilo José Cela junto a otros cuarenta parlamentarios. Cela presentó un total de 40 enmiendas por motivos gramaticales al proyecto de Constitución y llegó a decir "Desde el punto de vista lingüístico, la Constitución tiene muchos errores y es muy hortera en general”. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 15: ¿Qué opina sobre este hecho? ¿Podría contarnos alguna otra curiosidad sobre nuestra Constitución?
Alumno: Javier Arias Alarcón
Introducción: Usted formó parte de la comisión mixta congreso-senado que se creó con la intención de resolver las discrepancias entre los textos aprobados por ambas cámaras. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 16: ¿Qué texto se usó de referencia? ¿Se modificó la redacción de algún artículo? ¿Qué recuerda de aquellas sesiones? ¿Fue fácil alcanzar un texto consensuado?
Alumna: Isabel María Legaz Martínez
Introducción: El 31 de octubre de 1978 se aprobó en las Cortes el texto definitivo. En esa votación estaban presentes en el Congreso 345 diputados, de los que 325 votaron a favor, seis en contra y hubo 14 abstenciones, entre ellas las del PNV. En el Senado votaron 239, de los que 226 estaban a favor, cinco en contra y siete se abstuvieron. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 17: ¿Qué significó para usted esta votación? ¿Cómo definiría el acontecimiento histórico que sucedió aquel día en el Congreso?
Alumna: Laura Díaz Martínez
Introducción: Aprobado el texto por las cámaras, en noviembre de 1978 se convoca el referéndum para la aprobación del proyecto de Constitución en aplicación de lo dispuesto en la Ley para la Reforma Política. La campaña del referéndum vuelve a llenar las calles españolas de carteles electorales. Durante aproximadamente un mes los partidos políticos y otros sectores como los militares y la Iglesia realizaron campañas a favor y en contra de la Constitución. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 18: ¿Cómo vivió estos acontecimientos? ¿En algún momento pensó que el texto constitucional no sería aprobado por la ciudadanía?
Referéndum
Alumna: Alba Martínez Corbalán
Introducción: Para dar conocimiento general al texto de la Constitución, el BOE imprimió miles de ejemplares que fueron distribuidos por correo. Muchos españoles tuvieron así acceso directo al texto de la Constitución que se sometía a referéndum. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 19: ¿Qué significó y significa para usted el 6 de diciembre?
Entrada en vigor
Alumno: Juan Tejedor Reverte
Introducción: El 27 de diciembre de 1978, en sesión conjunta celebrada en el Palacio de las Cortes, el rey Juan Carlos I sanciona la Constitución. En su discurso, agradece el trabajo realizado por los miembros y grupos de ambas cámaras que han elaborado la norma fundamental para nuestra convivencia democrática. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 20: ¿Fue recompensado ese día el esfuerzo realizado durante 18 meses? ¿Cree que con la entrada en vigor de la Constitución finaliza la Transición Española?
Alumna: Yassmin Ouraghi
Introducción: El 29 de diciembre se publica en todas las lenguas de España la CONSTITUCIÓN en el BOE. La entrada en vigor se produce ese mismo día como establece su disposición final. La Constitución de 1978 es el octavo texto constitucional de la historia parlamentaria española y la primera íntegramente democrática. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 20: ¿Por qué se publicó la Constitución Española de 1978 en el BOE del 29 de diciembre?
Profesor: Alfonso Espejo Rodríguez
Introducción: Alfonso Guerra, en su libro “La España en la que creo. En defensa de la Constitución” relata lo siguiente “Se nombra una ponencia compuesta por 7 representantes, tres de UCD, dos del PSOE, uno del PCE y uno de AP. Con objeto de vincular, por primera vez, a los movimientos nacionalista, con un proyecto común constitucional, el PSOE renuncia a uno de sus puestos para que lo ocupe uno de los nacionalistas, en este caso usted, quien representaba también, en un principio, al nacionalismo vasco. Mi pregunta es la siguiente:
Pregunta 21: ¿Cómo valora ese gesto de solidaridad? ¿Considera que en el panorama político actual sería conveniente volver a la senda del consenso político?